黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。這也正是中國紡織行業(yè)所處的發(fā)展階段。“紡織強國綱要”和“十三五規(guī)劃”提出，到2020 年基本建成紡織強國。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會黨委書記高勇近日在 2019年全國化纖長絲織物產(chǎn)品開發(fā)年會暨技術(shù)創(chuàng)新研討會上講話時談到，從具體指標(biāo)來看，除個別指標(biāo)稍落后于世界先進水平外，絕大多數(shù)指標(biāo)已接近甚至領(lǐng)先于世界先進水平，“紡織強國”目標(biāo)已基本實現(xiàn)。面對即將到來的“十四五”，如何在新的歷史條件、新的時代，新的發(fā)展階段充分實現(xiàn)紡織工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是全行業(yè)要深入思考的問題。

　　高勇在講話中，對中美貿(mào)易摩擦影響和紡織行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進行了闡釋，同時對于長絲織造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢進行了詳細(xì)闡述。

　　講話全文

　　在2019年全國化纖長絲織物產(chǎn)品開發(fā)年會暨技術(shù)創(chuàng)新研討會上的講話

　　紡織行業(yè)發(fā)展新趨勢

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會黨委書記高勇

　　一、紡織強國目標(biāo)已基本實現(xiàn)

　　中國紡織工業(yè)已連續(xù)3~4年處于低增長階段，2018 年全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為53710億元，同比增長略高于 5%。與處在 6%左右中高速增長階段的國民經(jīng)濟相比，紡織業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、增加值、出口均處于低增長水平。近40年來，世界纖維消費量年均增長率約為 3%，略高于人口增長率。近20年來，中國纖維消費量年均增長率為9% 左右。

　　盡管紡織工業(yè)進入低速增長階段，但紡織行業(yè)的所有從業(yè)人員已充分認(rèn)識到低速增長將是一種常態(tài)，并據(jù)此加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。這也正是中國紡織行業(yè)所處的發(fā)展階段。根據(jù)黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的有關(guān)要求，我們對紡織工業(yè)的發(fā)展趨勢做了一些新的判斷：“紡織強國綱要”和“十三五規(guī)劃”中計劃到 2020 年基本建成紡織強國。從具體指標(biāo)來看，除個別指標(biāo)稍落后于世界先進水平外，絕大多數(shù)指標(biāo)已接近甚至領(lǐng)先于世界先進水平，“紡織強國”目標(biāo)已基本實現(xiàn)。面對即將到來的“十四五”，如何在新的歷史條件、新的時代，新的發(fā)展階段充分實現(xiàn)紡織工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是全行業(yè)要深入思考的問題。

　　從今年4月份開始，企業(yè)的訂單量減少、產(chǎn)品價格下降、庫存增長。我認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦引起的市場觀望，國際采購商不下單是上述現(xiàn)象的主要原因。一般來說，企業(yè)在當(dāng)年的 4~5月份就能接到全年的訂單，但今年國際采購商并沒有如期下單，到目前為止，很多企業(yè)的訂單只到 8、9 月份，后期的訂單都還沒有確定，這使得企業(yè)產(chǎn)生了恐慌情緒。面料積壓，原料積壓，原料價格下降等等，都只是暫時的現(xiàn)象，是市場處在觀望階段的表現(xiàn)。

　　二、持續(xù)推進“兩個調(diào)整”

　　中美貿(mào)易摩擦帶來的影響是暫時的、短期的，但從長期來看，必須改變以出口為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)紡織行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。這就需要我們持續(xù)推進“兩個調(diào)整”。

1.區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　首先是國際間結(jié)構(gòu)調(diào)整，也就是勞動密集型的、以出口為主的產(chǎn)能向低成本國家、低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。這部分轉(zhuǎn)移在過去幾年發(fā)展得很快，尤其是服裝產(chǎn)業(yè)——服裝出口已經(jīng)由原來的快速增長變成零增長，甚至是負(fù)增長。服裝與紡織品的出口比例已經(jīng)接近50:50 ，預(yù)計在今年之內(nèi)，這一比例就能夠達到 1:1。2018年紡織服裝全年出口額為 2767億美元，如果加上紡織品服裝進出口統(tǒng)計中第 94章( 褥墊、睡袋及其他寢具)內(nèi)容，出口額將超過2800 億美元，同比增長 3.69%。這3.69%的增長主要由紡織品出口帶動。到今年4 月份，紡織服裝出口的總增長率為-3%左右，其中服裝的出口約為-8% 。可以看出，一方面是我國服裝產(chǎn)能已基本完成向東南亞、南亞等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面是我國紡織品對東南亞、非洲等地區(qū)出口的快速增長。

　　國際間產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移有兩個原因：一是經(jīng)濟趨勢，勞動密集型產(chǎn)業(yè)總是向低成本地區(qū)流動，就像20年前由美國、日本、韓國、臺灣向中國大陸轉(zhuǎn)移。國際采購商以訂單為籌碼，要求企業(yè)到南亞、東南亞、非洲設(shè)廠，加快了這部分轉(zhuǎn)移。二是國內(nèi)一帶一路政策的推動，加快了產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移的速度。目前區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整正在由服裝產(chǎn)業(yè)向紡織品產(chǎn)業(yè)快速延伸。

　　其次是國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。過去我國紡織服裝工業(yè)86%以上的產(chǎn)能都集中在沿海的廣東、福建、浙江、江蘇和山東五省。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會很早就致力于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從“十一五”規(guī)劃期間開始推動紡織產(chǎn)能向西轉(zhuǎn)移，到“十三五”期間，我們按照黨中央加快紡織服裝工業(yè)向新疆地區(qū)轉(zhuǎn)移的要求推進紡織產(chǎn)能進新疆——幾年內(nèi)新疆的棉紡紗錠增漲了 1800 萬錠，取得了成效。

　　近幾年，隨著我國經(jīng)濟水平的快速提升，內(nèi)銷成為支撐紡織經(jīng)濟的主要力量并帶動我國紡織工業(yè)持續(xù)發(fā)展。在這一背景下，中部地區(qū)紡織產(chǎn)能開始增長，如河南、湖南、安徽；長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移速度加快，如蘇南產(chǎn)能向蘇北的轉(zhuǎn)移。值得注意的是，近期黨中央批準(zhǔn)了長三角地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。在新的發(fā)展規(guī)劃里，紡織服裝產(chǎn)業(yè)仍然是長三角地區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并列入“長三角地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在地區(qū)內(nèi)加快轉(zhuǎn)移”的政策。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整

　　除了區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整也在持續(xù)推進。比如，針對我國產(chǎn)業(yè)用紡織品在整個行業(yè)中占比低的情況，“十一五規(guī)劃”提出：要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品，爭取到“十一五”末能達到17% ，并指出了產(chǎn)業(yè)用紡織品要重點發(fā)展的任務(wù)和門類。“十三五”規(guī)劃指出，到2020 年，產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量占全行業(yè)比重達到33%。從 2018年產(chǎn)業(yè)用紡織品的比重已經(jīng)占到了28% 的情況來看，到2020 年，33%的目標(biāo)基本是可以實現(xiàn)的，產(chǎn)業(yè)用紡織品的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)取得一定成效。過去，除服裝和家用紡織品以外，其他都?xì)w到產(chǎn)業(yè)用紡織品中。因此，產(chǎn)業(yè)用紡織品包括的門類非常廣，我們重點發(fā)展了 8 類，也都發(fā)展的比較好，具體的發(fā)展內(nèi)容就不一一詳述。